User from domain can't deploy VM in pod dedicated to that domain

##### ISSUE TYPE
* Bug Report

##### CLOUDSTACK VERSION
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4.16.0
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##### CONFIGURATION
XCP-NG 8.2
Advanced Zone

##### OS / ENVIRONMENT
Oracle Linux 8.4 - Management server, MYSQL 8.0.26
XCP-NG 8.2 - hypervisor

##### SUMMARY
User from domain1 can't deploy VM in dedicated to domain1 pod.

##### STEPS TO REPRODUCE
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Create domain. Create user in this domain. Dedicate pod to this domain. Create Compute offering with ImplicitDedicationPlanner with strict policy and choose domain1.
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##### EXPECTED RESULTS
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All users from this domain can deploy VMs only in this Pod
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##### ACTUAL RESULTS
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User from this domain can't deploy VM in dedicated pod.
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Beginne damit, den für CloudStack 4.16.0 mit XCP-NG beschriebenen Deployment-Workflow zu reproduzieren: Erstelle eine Domain und einen Benutzer, widme einen Pod und verwende ein ImplicitDedicationPlanner-Angebot mit strikter Richtlinie. Verfolge die VM-Platzierung und die Verarbeitung der Domain-Widmung; abgeschlossen ist die Aufgabe, wenn ein Domain-Benutzer eine VM im dedizierten Pod bereitstellen kann und sie nicht anderswo platzieren kann.

Vom Indexierungsmodell aus dem Issue-Text verfasst.