'!Failed to load N skills' error even though all skills are disabled.

### Describe the bug

I have disabled all skills. When I open a new copilot session from Windows Terminal, I see '!Failed to load N skills' error even though all skills are disabled.

### Affected version

GitHub Copilot CLI v1.0.67

### Steps to reproduce the behavior

1. Type copilot in Windows Terminal
2. Press Enter
3. Disable all skills
4. Exit copilot
5. Type copilot
6. Press Enter
7. View error message

### Expected behavior

Zero error messages appear when starting a copilot session from Windows Terminal with all skills disabled.

### Additional context

_No response_

Commencez par reproduire le problème depuis le point d’entrée de Copilot dans Windows Terminal : désactivez toutes les skills, quittez, puis démarrez une nouvelle session. Suivez le traitement au démarrage du message « !Failed to load N skills » et vérifiez qu’un redémarrage avec toutes les skills désactivées ne produit aucun message d’erreur.

Rédigé par le modèle d'indexation à partir du texte de l'issue.