refactor Config() and _ENV_CONFIG

### Apache Iceberg version

None

### Please describe the bug 🐞

Follow up to #3006, i want to see if we can refactor Config() and _ENV_CONFIG
a couple of issues ive seen
* Config() `__init__` reads both env vars and local config files implicitly, this can be a potentially footgun.
* _ENV_CONFIG is loaded on import time... which calls Config() above and reads env vars and local config files.

#3006 is a fix for pytests. Ideally, I think we can be more explicit here

### Willingness to contribute

- [ ] I can contribute a fix for this bug independently
- [ ] I would be willing to contribute a fix for this bug with guidance from the Iceberg community
- [ ] I cannot contribute a fix for this bug at this time

Empieza rastreando Config() y _ENV_CONFIG; después, lee la issue de seguimiento #3006 para entender la corrección existente de pytest y el comportamiento actual de carga de la configuración. La tarea estará terminada cuando los archivos de configuración y las variables de entorno ya no se lean implícitamente desde Config() ni durante la importación, y el comportamiento explícito previsto esté cubierto por tests.

Escrito por el modelo de indexación a partir del texto del issue.