Stop double encoding the vm service URI

The vm service URI (value of the `uri` query param in the DevTools url) is currently double encoded.

this could be happening on our end, or this could be happening from the IDEs (FYI @helin24, @DanTup) - I have yet to confirm either way.

まず、vm service URI が DevTools の URL にどのように配置されるかを追跡し、`uri` クエリパラメータに注目します。DevTools によって行われるエンコードと IDE が提供する値を比較し、二重エンコードがそこに起因するのか、参照されている IDE の担当者に確認します。完了条件は、URI が正確に 1 回だけエンコードされ、URL を対象とする回帰テストまたは再現可能な検証があることです。

索引モデルが issue の本文から書いたものです。