Cannot deploy password-enabled template on a L2 network

Got an exception:
Unable to deploy VM as template 203 is password enabled, but there is no support for UserData service in the default network

The template have a default user/password so I do not want a new password

##### ISSUE TYPE

* Bug Report

##### COMPONENT NAME

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##### CLOUDSTACK VERSION

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4.20 (and may be all versions)
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##### CONFIGURATION

##### OS / ENVIRONMENT

##### SUMMARY

##### STEPS TO REPRODUCE

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##### EXPECTED RESULTS

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##### ACTUAL RESULTS

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ソースファイル、テスト、または正確な再現コマンドは特定されていません。まず、CloudStack 4.20 の L2 デフォルトネットワーク上で、パスワードが有効な template 203 のデプロイを再現し、次に UserData のサポートチェックを追跡してください。完了とは、template に既に存在するデフォルト認証情報の想定される扱いが定義され、デプロイの動作が検証されていることです。

索引モデルが issue の本文から書いたものです。