Clarify issue/PR choreography

From a discussion with @picnixz:

I think the problem with the devguide is the first sentence is "Create an issue that describes the change" and you'll see the mention to DPO only during creation. We can improve that
I would expect people to read the issue template correctly and understand that something is not trivial
and more importantly: WAIT for triagers to decide whether it's ok or not as an issue
There are obvious cases where the issue doesn't a triager for validation, like a clear bug (and even this is subject to interpretation sometimes) but the process issue+PR is the worst for triagers, especially when the PR is automated.

This might be a duplicate of other feedback here in issues, but I wanted to capture it before going back to $WORK.

Beginne damit, die einleitenden Anweisungen des devguide und das Issue-Template zu finden, und prüfe anschließend, wo die Hinweise zu DPO und Triagern eingeführt werden. Stelle klar, dass Contributors auf die Validierung durch einen Triager warten sollten, bevor sie einen PR eröffnen, und weise zugleich auf die Diskussion über eindeutige Bugs hin. Als erledigt gilt die Aufgabe, wenn der Issue-to-PR-Workflow und die Ausnahmen für Contributors ausdrücklich beschrieben sind.