### Describe the bug

In the agents tab, Playwright MCP browser_navigate never reaches a web server running on localhost. This might be a regression as I have seen this work.

Apologies if this is the wrong place to report this!

### Affected version

cloud

### Steps to reproduce the behavior

1. Create a new repo
2. Include test-ui.js
3. Start new agents tab. Ask co-pilot to start the app and take a screenshot

### Expected behavior

Co-pilot uses browser_navigate tool to access UI on localhost

### Additional context

test-ui.js:
```
#!/usr/bin/env node
/*
* test-ui.js — a minimal, zero-dependency, NO-AUTH frontend.
*
* Purpose: isolate whether the Copilot screenshot problem is Backstage-specific
* or lives in the MCP/screenshot pipeline. This serves a single static page with
* no sign-in, no catalog, no build step, no framework — just Node's built-in http.
*
* Run from the repo root: node test-ui.js
* Then open: http://127.0.0.1:8080 (also http://localhost:8080)
* Override the port with: PORT=1234 node test-ui.js
*/
const http = require('http');

const PORT = Number(process.env.PORT) || 8080;
// Loopback by default: a "normal" app that does NOT do the all-interfaces workaround.
// Flip to all-interfaces for comparison with: HOST=0.0.0.0 node test-ui.js
const HOST = process.env.HOST || '127.0.0.1';

const html = `

Test UI

TEST UI OK

No auth. Static page served by test-ui.js on port ${PORT}.

`;

const server = http.createServer((req, res) => {
res.writeHead(200, { 'Content-Type': 'text/html; charset=utf-8' });
res.end(html);
});

server.listen(PORT, HOST, () => {
console.log(`test-ui listening on http://${HOST}:${PORT}`);
console.log(`open http://127.0.0.1:${PORT} or http://localhost:${PORT}`);
});
```

Bắt đầu từ điểm vào browser_navigate và chạy node test-ui.js từ thư mục gốc của repository. So sánh quyền truy cập vào localhost và 127.0.0.1, sau đó lặp lại với HOST=0.0.0.0 node test-ui.js trong một tab agents mới. Hoàn tất khi Playwright MCP truy cập được trang cục bộ và Copilot có thể chụp ảnh màn hình của trang đó.

Do mô hình lập chỉ mục viết ra từ nội dung của issue.