Proactively address GitHub rate limit restrictions

A GitHub Copilot action shouldn't ever be set up to allow for rate limiting to come into effect:

`Sorry, you've hit a rate limit that restricts the number of Copilot model requests you can make within a specific time period. Please try again in 2 hours. Please review our Terms of Service (https://docs.github.com/site-policy/github-terms/github-terms-of-service). If the problem persists, please contact GitHub Support, including the request ID `3C32:203416:1304F41:153BE2E:698F2D51`. To retry, leave a comment on this pull request asking Copilot to try again.`

I'm seeing it here:
https://github.com/mgifford/o-hat-scanner/pull/26

It would probably be better if there were only 2 issues added per half hour, rather than having a bunch of new PRs created all at once.

This should be working within the resource limits of GitHub.

I don't know what I'm supposed to do with this:
https://github.com/mgifford/o-hat-scanner/actions/runs/21989364482/job/63531926200

Bắt đầu bằng cách kiểm tra job GitHub Actions trong lần chạy được liên kết và workflow đã tạo pull request tại o-hat-scanner#26. Tái hiện đợt tăng vọt các yêu cầu Copilot và xác định cách thực thi giới hạn được đề xuất là hai issues mỗi nửa giờ; công việc được hoàn tất khi workflow vẫn nằm trong giới hạn tài nguyên của GitHub mà không kích hoạt lỗi rate limit.

Do mô hình lập chỉ mục viết ra từ nội dung của issue.