Number RFCs by order of proposal

Assign each RFC a number in order of when it was proposed that is put as the beginning of the file name e.g. `000-rfc-process.md`.

* Users will be able to tell what order RFCs were proposed in
* Users will be able to reference individual RFCs more easily (e.g. "go look at RFC 001")
* RFCs will be ordered in the `accepted/` folder by order of proposal
* RFCs which change the RFC process can be more clear (e.g. "RFCs after 001 MUST...")

まず RFC ファイル、特に accepted/ フォルダー内のファイルを確認し、リポジトリの履歴から各提案の順序を特定します。RFC ファイルの名前の先頭にゼロ埋めした番号を付けて変更し、その後、accepted/ が提案順に並んでいることと、RFC 001 のような参照が曖昧でないことを確認します。

索引モデルが issue の本文から書いたものです。