Add API/UI option to send guest command via qemu agent

##### ISSUE TYPE
* Enhancement Request
* Feature Idea

##### COMPONENT NAME
~~~
API/UI/Backend
~~~

##### CLOUDSTACK VERSION
~~~
4.19
~~~

##### CONFIGURATION

##### OS / ENVIRONMENT

##### SUMMARY
Hi team,

I notice that actally, for vm that have qemu agent installed, is not possible through cloudstack send command to the host, like vmware guest agent tool.
This is possible with qemu agent and i notiche that `freeze` for example was implemented with this class:
https://github.com/apache/cloudstack/blob/main/plugins/hypervisors/kvm/src/main/java/org/apache/cloudstack/utils/qemu/QemuCommand.java

But is not implemented for all type of command and I don't see any API that cover it ( and also via UI I can't see any "form").

This is something that you are interested to implemet?

##### STEPS TO REPRODUCE

##### EXPECTED RESULTS

##### ACTUAL RESULTS

Bắt đầu với plugins/hypervisors/kvm/src/main/java/org/apache/cloudstack/utils/qemu/QemuCommand.java, đặc biệt là triển khai freeze hiện có. Theo dõi cách các lệnh guest-agent được cung cấp thông qua API và UI, sau đó xác định phạm vi lệnh được hỗ trợ và xác minh rằng có thể gửi một lệnh guest thông qua cả hai giao diện.

Do mô hình lập chỉ mục viết ra từ nội dung của issue.