Add Support IPAM object to Allow Load Balancer or Port-forward map to floating IP Address

##### ISSUE TYPE

* Feature Idea

##### COMPONENT NAME

~~~
UI,API,Guest Network

~~~

##### CLOUDSTACK VERSION

~~~
N/A
~~~

##### CONFIGURATION

##### OS / ENVIRONMENT

##### SUMMARY

When a Guest Network was created, the port forward and load balancer features only allow to be configure with pre-existing VM in same Guest Network. Sometime user will deploy self managed virtual ip address to support their application such as keepalived, MetalLB..etc. Today, the user will add a secondary NIC to the one of VM instance and then use the assigned NIC ip address to treat the virtual ip setup. Most of the time, it is unavoidable to use this appoarch when LB pool health check limit to L4 port checking.

I'm wondering if ACS can implement IPAM management abstract under guest network to allow user create IP entities which will able to include into port forwarding or Load balancer member.

##### STEPS TO REPRODUCE

~~~
N/A
~~~

##### EXPECTED RESULTS

~~~

~~~

##### ACTUAL RESULTS

~~~
N/A
~~~

Issue xác định UI, API và Guest Network là các thành phần bị ảnh hưởng, nhưng không nêu tên tệp hoặc test nào. Hãy bắt đầu bằng cách lần theo các workflow port-forwarding của guest-network và load-balancer. Hoàn tất nghĩa là người dùng có thể tạo các thực thể IP trong một Guest Network và sử dụng chúng trong các mapping port-forward và load-balancer.

Do mô hình lập chỉ mục viết ra từ nội dung của issue.