Enable/Disable Templates

### The required feature described as a wish

After working more extensively with ACS, I’ve noticed several missing features that are necessary for effective template management.

When uploading a modified version of an existing template (for example, Rocky9), we are forced to give it a new name rather than following our established naming scheme, in order to avoid confusion with the old version. We also cannot simply delete the old template, as it is already in use by multiple production instances.

As a result, an Enable/Disable feature is needed. This would allow older templates to be disabled while keeping updated or approved templates active. Existing instances would continue running on the old templates, while new instances would be created using the enabled, updated ones.

ファイル、テスト、エントリーポイントは指定されていないため、まず ACS テンプレートのアップロードとインスタンス作成のフローを追跡します。既存のインスタンスがテンプレートを保持し、新しいインスタンスが有効なテンプレートのみを選択するように、有効化/無効化の動作を定義して検証します。

索引モデルが issue の本文から書いたものです。