wsk api list and aio runtime:route:list display nothing without basepath, default should be to show all

### Expected Behaviour
`wsk api list`
`aio runtime:route:list`
will display the whole lists

### Actual Behaviour
without add basepath, not show the lists

### Reproduce Scenario (including but not limited to)

#### Steps to Reproduce

#### Platform and Version

#### Sample Code that illustrates the problem

#### Logs taken while reproducing problem

`wsk api list` と `aio runtime:route:list` のコマンドエントリーポイントから始め、basepath がある場合とない場合の動作を比較してください。basepath が指定されていない場合に両方のコマンドがすべてのルートを表示することを確認し、利用可能であればプラグインに既存の CLI テストを通じて結果を検証してください。

索引モデルが issue の本文から書いたものです。