Optimize the gossip method by modifying peer states

In the VRF-based randomized leader election, the method `request_proposal_to_any` is awkward. If the tendermint module introduce a new peer state "priority", it can request proposals only to the nodes whose priorities are the highest.

從 `request_proposal_to_any` 方法開始，追蹤基於 VRF 的隨機化 leader 選舉流程，直到 Tendermint 的 peer 狀態處理。確定應如何指定新的 `priority` 狀態和最高優先級的 proposal 請求，然後記錄預期行為以及證明 gossip 僅以符合條件的高優先級節點為目標所需的測試。

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