Open door for CLI to consume config file that autorest understands

As of today the CLI takes individual swagger and resolves it to pass it along to the breaking change tool. As autorest input is very flexible in also consuming the config files, we should allow the consumption of config files as well

**cc**
@olydis 👍 Thanks for pointing this out

まず、CLI が現在どのように個別の Swagger 仕様を受け入れ、breaking change ツールに渡しているかを追跡します。AutoRest 構成ファイルがどのように表現され、解決されるかを確認し、そのうえで CLI がそのような構成を読み込み、結果として得られる仕様を既存のフローに渡せることを検証します。

索引モデルが issue の本文から書いたものです。