Authorization Policy vNext -> Request Policies

M1/1.5 met the requirement of adding support for Database Policies. This next iteration is to apply policies at the request level: policy resolution does not result in database query predicates, and instead checks the policy against claims present in the user's token and makes a allow/deny decision.

Per [RFC](https://github.com/Azure/project-hawaii/blob/main/rfcs/request-authorization.md#policy-expression-language) request policy: defines a rule that will be checked before sending any request to the database

Comienza con la sección del lenguaje de expresiones de políticas del RFC enlazado y compara los requisitos de las request-policies con el soporte existente para database-policies descrito en el issue. Traza cómo llega una solicitud a la base de datos e identifica dónde se evaluarían los claims del token; se considera terminado cuando se produce una decisión de allow/deny antes de la solicitud a la base de datos, sin añadir predicados a la query.

Escrito por el modelo de indexación a partir del texto del issue.