Homerunner /create intermittently fails with "failed to create deployment: CreateDeployment: Deploy returned error"

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`failed to create deployment: CreateDeployment: Deploy returned error Deploy: No images have been built for blueprint my_blueprint_name_12345`

It seems to happen on and off, I can't seem to nail down why. The request body looks like:

```js
{
base_image_uri: `complement-synapse`,
blueprint: {
Name: `my_blueprint_name_12345`,
Homeservers: [{
Name: hs_name,
ApplicationServices: [as_registration],
Users: [{localpart: "foo"}],
}]
}
}
```

Non sono indicati file o test. Inizia tracciando il percorso di deployment `/create` di Homerunner e riproduci l'errore intermittente `No images have been built` usando il corpo della richiesta mostrato; il lavoro è completato quando `/create` non restituisce più occasionalmente questo errore di deployment e il comportamento pertinente è verificato.

Scritto dal modello di indicizzazione a partire dal testo della issue.