Add Global Setting for Start Instance Default

Add Global Setting for Start Instance Default

##### ISSUE TYPE

* Enhancement Request

##### COMPONENT NAME

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UI
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##### CLOUDSTACK VERSION

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4.19.1.1
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##### CONFIGURATION

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N/A
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##### OS / ENVIRONMENT

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KVM
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##### SUMMARY

We would like to change the default behavior at instance creation for some use cases we have. This Enhancement would add the ability to change that behavior if someone wanted to. A global setting would accomplish this and let the default out of the box still be Start by default.

##### STEPS TO REPRODUCE

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N/A - Workflow Enhancement
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##### EXPECTED RESULTS

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Global Setting that would change the default behavior of Start Instance from `Yes` to `No`. The Global setting would be set to `Yes` by default.
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##### ACTUAL RESULTS

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Default is hard coded to Start Instance at instance creation.
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Comece localizando o caminho de criação de instâncias e as definições existentes de configurações globais; a issue não nomeia arquivos ou testes específicos. Está concluído quando uma configuração global tem Yes como padrão, permite alterar o comportamento padrão de Start Instance para No e preserva o comportamento atual de fábrica quando não é alterada.

Escrita pelo modelo de indexação a partir do texto da issue.