User Data registration via UI doesn't honour the domain field

##### ISSUE TYPE

* Bug Report

##### COMPONENT NAME

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User Data
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##### CLOUDSTACK VERSION

4.19 (would be present from 4.18 - when managed user data service support was added)
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##### CONFIGURATION

##### OS / ENVIRONMENT

##### SUMMARY

Registration of user data in a specific domain i.e., by passing the domain in the UI , doesn't honour the domain id passed, rather creates the user data in the domain you are currently logged in to.

##### STEPS TO REPRODUCE

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1. Log in as Admin
2. Create a domain - domain1 under ROOT domain
3. As Admin in the ROOT domain context, register a user data and pass domain as /domain1
4. User data is registered but the domain appears as ROOT and not /domain1
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##### EXPECTED RESULTS

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User data be registered in the correct domain
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##### ACTUAL RESULTS

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User data created / registered in the domain in the current context
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Commencez par reproduire le flux d’enregistrement de User Data dans l’UI : créez domain1 sous ROOT, puis enregistrez User Data depuis le contexte ROOT en passant /domain1. Suivez le point d’entrée de l’enregistrement dans l’UI et le traitement du champ de domaine. C’est terminé lorsque User Data est créé dans domain1 plutôt que dans le domaine ROOT actuel.

Rédigé par le modèle d'indexation à partir du texte de l'issue.