Add documentation

- [ ] w jaki sposób skorzystać z rozwiązania
- [ ] wskazać autorów
- [ ] wskazać założenia techniczne (GitHub Action, PHP)
- [ ] wyjaśnić w jaki sposób Naczelny Sąd Administracyjny utrudnia działanie rozwiązania i jakie negatywne skutki społeczne to wywołuje, jak również wskazać, że NSA ignoruje w tym zakresie propozycje zmian (wnioski obywateli, wystąpienia Ministra Cyfryzacji)
- [ ] przedstawić harmonogram

No documentation file, test, or entry point is named; start by locating the repository’s existing documentation and the GitHub Action/PHP setup. Done means completing all five checklist items: usage, authorship, technical assumptions, the NSA and social-impact explanation, and the schedule.

由索引模型根據 Issue 內容生成。