[contributor-docs] Add a guide for creating a new repository

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h2. Problem

Creating a new repository is not as simple as pressing the "plus" button on GitHub. There are two things that we ought to communicate for people who want to create a repo. First, there are a series of settings that an admin should make to ensure that the repo is configured in a standard way. Right now, these steps live in a private doc. Furthermore, if the repo will represent a package, then the module template should be used to create the repo. This ensures that the package is set up in a standard way.

h2. Acceptance Criteria

* The guide mentions and links to the private repo configuration doc
* The guide mentions the module template for package repos

Inizia individuando la struttura della documentazione per i contributori, quindi esamina il documento di configurazione del repository privato e il modello di modulo indicato nell'issue. La guida è completa quando spiega le impostazioni standard del repository, include un link al documento di configurazione e menziona il modello di modulo per i repository di pacchetti.

Scritto dal modello di indicizzazione a partire dal testo della issue.