Hard-coded min fee not works in private network or test network

Indexer hardcode min fee in static distribution code.
It works for the CodeChain Main network, but not works for test networks or private networks.

https://github.com/CodeChain-io/codechain-indexer/blob/4a4006a66eadce67bd6214e94dc2d73d849bd741/src/worker/staticFeeDistribution.ts#L117

Indexer queries the min fees in the dynamic fee calculation. It seems that (not confident) CodeChain before 2.0 does not have a feature that queries the min fee.

Beginne bei src/worker/staticFeeDistribution.ts ungefähr bei Zeile 117 und verfolge, wie der Indexer während der dynamischen Gebührenberechnung Mindestgebühren ermittelt. Vergleiche das fest codierte Verteilungsverhalten mit den angegebenen Fällen für CodeChain Main, test-network und private-network. Die Aufgabe ist abgeschlossen, wenn die Handhabung der Mindestgebühren für test-network und private-network funktioniert, ohne das Verhalten des Main-Netzwerks zu beeinträchtigen.

Vom Indexierungsmodell aus dem Issue-Text verfasst.