debt(agent): agent 缺 URL 导入 + 三个互不相通的 agent 模型（执行/后台目录/chat 选择器）

## 背景（仅登记，本 issue 不实现）

调查后台 agent/skill 导入能力时发现：

1. **agent 没有 URL 导入等价物**。skill 有 `importSkillFromUrl`（`apps/api/src/interface/controllers/skill-url-import.controller.ts`），agent 只有 starter-pack 导入（`agent-starter-import.controller.ts`），没有对应的链接导入路径。

2. **agent 存在三个互不相通的模型**（issue #595/#614 评论里前人已实测记录，本次复核仍成立）：

| 模型 | 表 | 写入点 | 谁读 |
|---|---|---|---|
| 执行 | `agents`/`agent_versions` | 仅 starter-pack 导入（文件源）+ 测试直接建库 | `resolvePublished`（chat 执行链路） |
| 后台目录 | `capability_listings(kind='agent')` | `POST /capabilities/mutate`（admin UI "+"按钮） | `/admin/agent` 页面目录列表 |
| chat 选择器 | `org_agents` + `chat_thread_agents` | 全仓零生产写入点 | `getAgentPanel`（chat 面板下拉） |

三者 id 空间不对齐：从 admin UI "+" 创建的 agent 只进 `capability_listings`，`agents`/`agent_versions` 里没有 —— 能在目录页看见，但发消息会 `AgentNotPublishedError`。starter-pack 导入的 agent 反过来能执行，但在 chat 选择器下拉框里看不到。

3. `agent_versions` 也**没有文件树模型**（`instructions` 是单个 text blob，无 `agent_version_files` 表），若要给 agent 做"包导入 + 目录浏览编辑"，需要先决定是否新建版本-文件表 —— 这是架构决策，不是实现细节。

对应的 skill 侧同类问题是 #598（模型 A/B 分裂），agent 这边形状类似但更宽（三个模型不是两个）。

## 为什么不在本轮实现

- 工作量超出"补齐链接导入入口"的量级，涉及至少三处写路径的协调
- 需要人类先裁决：agent 到底该收敛到哪个模型、是否要建 `agent_version_files`
- 按 AGENTS.md 契约签核纪律，新增/改动 agent 相关契约需要先过对应契约束的 design-signoff

## 建议下一步

由人类或 main coordinator 裁决收敛方向后，参照 #598 的处理方式单独立项。

Start by reading apps/api/src/interface/controllers/skill-url-import.controller.ts and agent-starter-import.controller.ts, then trace resolvePublished, getAgentPanel, and POST /capabilities/mutate. Review the referenced issues and AGENTS.md design-signoff requirements; done means a human-approved convergence direction and a separate implementation issue.

Written by the indexing model from the issue text.