保存・切替、中断・再開に対応させる

## 保存について
要求画面の現在の入力状況を保存する機能。
保存可能な件数は不明（4件か6件との情報あり・MEは3件）で、「切替」から画面を切り替えられる。

## 中断について
一件操作を中断する機能。
2件まで中断可能で、「再開１」「再開２」から再開可能。

Start by reviewing the issue requirements for saving, switching, interrupting, and resuming the current input state. Confirm the unresolved save limit and how the two interruption slots should behave before locating the relevant application entry points. Done means the specified save and resume flows work consistently.

Written by the indexing model from the issue text.