Cluster flow control token server maxAllowedQps

sentinel集群限流的，嵌入模式。

以上是dashboard的配置，maxAllowedQps 也持久化到server。

测试结果的一些指标如下：
最大qps:200及以上，限流稳定在100左右
最大qps:100-200，限流小于100（30多，40多，。。。）
最大qps:100及以下，限流大于100（130，140.。。。。）

maxAllowedQps 在wiki中说到时为了保护嵌入模式的server，但是对集群的qps也有一定的影响。不是很明白，源码部分大致看了下，没发现有特殊影响。

请帮忙解答下

Start with the dashboard configuration and the wiki description of maxAllowedQps, then trace the source handling this value in embedded and cluster flow-control modes. Compare the persisted server setting with the reported QPS results. Done means explaining the discrepancy from the source or identifying a reproducible defect; no specific files or tests are named.

Written by the indexing model from the issue text.