[ショップ設定：利用規約管理]に大量の文字数を入れた場合、システムエラー発生

## 概要(Overview)
タイトルの遠いです。
通常の文字数では問題ないですが、検証で大量の文字数を入れた場合システムエラーが発生しました。
（1685376文字）

## 期待する内容(Expect) or 要望 (Requirement)
システムエラーではなく、エラーを表示する。

## 再現手順(Procedure)
概要に記載済。

### 環境 (environment)
+ EC-CUBE: master（2017/11/06現在）
+ PHP: PHP 7.0.21 Development Server
+ DB:SQLite version 3.14.2

## 関連情報 (Ref)