注文者が届け先に含まれない、もしくは複数のお届け先の場合、決済方法として代引選択を不可にする

## 概要(Overview)
現行でカスタマイズが必要な処理ですが、標準仕様としての実装を希望します。

## 期待する内容(Expect) or 要望 (Requirement)
注文者≠届け先の場合、実際に通販を運営されている企業様では、ギフト配送の場合が多く、なりすましや注文時の入力間違いなど、ユーザビリティの観点からこの制御を標準化する事はできないでしょうか？

支払い方法設定の各決済方法に、注文者≠届け先の利用可否オプションを付加してそれを元に、決済方法の選択肢を制御するという形はどうでしょうか？
また、現行の支払い方法設定は、一般的な決済方法としてデフォルトで4つ設定がありますが改変が可能なため、「代引き」を判断するための明確な条件が定義できないため、この仕様を実装することが難しいのではないかと思うのですが、例えばこの基本的な決済は、削除不可の固定項目にすれば可能とならないでしょうか？
※もちろん決済プラグインとの兼ね合いも含めてになります。

### 環境 (environment)
+ EC-CUBE: 4.0.x
+ PHP: 7.x.x
+ DB:
- PostgreSQL x.x.x
- MySQL x.x.x